Transparencia y acceso a la información: qué es y cómo pedirla
Qué es la transparencia y el acceso a la información en México, qué dice el artículo 6 constitucional, sus límites y cómo hacer una solicitud paso a paso.
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El tema de transparencia y acceso a la información aparece en la Constitución, en las leyes y en las noticias, pero pocas veces se explica con calma. En pocas palabras: el acceso a la información es el derecho de cualquier persona a pedir la información que tienen las autoridades y a recibir una respuesta. El Estado solo puede negarla en los casos que marca la ley, y su base está en el artículo 6 de la Constitución.
En esta guía te explicamos qué es cada concepto, qué dice el artículo 6, qué cambió con la ley publicada en 2025, cuáles son los límites del derecho y cómo se hace una solicitud paso a paso. Si estudias derecho o te preparas para un examen de admisión en áreas sociales o jurídicas, entender este tema te ayudará a leer textos constitucionales con más claridad.
Transparencia y acceso a la información: qué es cada cosa
Frase de enfoque: la transparencia es una obligación del gobierno; el acceso a la información es un derecho de la persona.
La transparencia consiste en que las autoridades hagan visible lo que hacen: publican información, documentan sus decisiones y la ponen a disposición del público. Es una obligación que recae en el Estado. Un ejemplo es la publicación de cuentas y presupuestos, como se explica en nuestra guía sobre información financiera.
El acceso a la información es el derecho que tienes tú para buscar y obtener esa información cuando la necesitas. Según INFOEM, se entiende como la posibilidad de obtener información oportuna, veraz, completa y usable. De acuerdo con el texto vigente de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, este derecho incluye solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir información. No se limita, entonces, a pedir un documento: también abarca compartirlo y usarlo.
La rendición de cuentas es un concepto más amplio. Obliga a los servidores públicos a responder por sus decisiones y sus resultados. El acceso a la información es una de sus herramientas, porque sin datos no hay forma de evaluar a quien gobierna.
| Concepto | Qué es | Quién tiene la obligación |
|---|---|---|
| Transparencia | Hacer visible la información pública | Las autoridades |
| Acceso a la información | Derecho a pedir y recibir información | Las autoridades deben responder cada solicitud |
| Rendición de cuentas | Responder por decisiones y resultados | Los servidores públicos |
El fundamento constitucional: el artículo 6
Frase de enfoque: la Constitución fija el principio y la ley reglamentaria define cómo se aplica.
El artículo 6 de la Constitución establece el principio general: la información en poder de cualquier autoridad es pública. El punto de partida es la publicidad, no el secreto.
Del mismo artículo se desprenden dos excepciones. La primera es la información reservada, que puede protegerse de manera temporal por razones de interés público y seguridad nacional, en los términos que fijen las leyes. La segunda es la información sobre la vida privada y los datos personales, que debe protegerse conforme a lo que establezcan las leyes.
El detalle del derecho está en la ley reglamentaria, la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Su función es explicar quién está obligado a responder, qué procedimiento sigue una solicitud y qué recursos tienes si la respuesta no llega o no es adecuada.
Si quieres entender cómo se conectan los derechos con el texto constitucional, revisa nuestra guía sobre el artículo 1 constitucional y los derechos humanos en México, que ubica estos derechos dentro de la Constitución.
Pregunta tipo de examen
«Según el principio general del artículo 6, ¿cómo debe tratarse la información en poder de las autoridades?»
a) Es privada, salvo que alguien la solicite con una justificación. b) Es pública, y solo puede reservarse temporalmente por las causas que fija la ley. c) Es pública solo cuando la autoridad decide publicarla. d) Es confidencial por defecto para proteger a la administración.
Respuesta: b. La opción a invierte la regla, porque el derecho no exige justificar la solicitud. La opción c confunde la publicación voluntaria de la autoridad con el derecho individual a pedir información. La opción d invierte el principio constitucional.
Qué cambió con la Ley General de 2025
Frase de enfoque: el derecho sigue vigente; cambia la estructura institucional que lo garantiza.
La nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 20 de marzo de 2025 y reglamenta el artículo 6 constitucional.
Guillermo Cejudo Ramírez, investigador del CIDE, explicó en la UNAM qué se mantiene y qué cambia en el régimen. Según el artículo de Gaceta UNAM, sigue igual el derecho reconocido en la Constitución, la obligación de las autoridades de documentar y preservar la información, y el procedimiento con el que las personas lo ejercen. Lo que cambia es la arquitectura institucional: se multiplican los organismos garantes, que pierden autonomía; el Sistema Nacional de Acceso a la Información sustituye al Sistema Nacional de Transparencia; y se introduce la noción de información socialmente útil.
El mismo especialista señaló que la información más demandada por la gente se relaciona con pensiones, disponibilidad de médicos y permisos. Por eso, las instituciones deberían tenerla lista antes de que alguien tenga que pedirla.
Para ti como solicitante, la lectura práctica es esta: el derecho y el procedimiento se mantienen, pero el órgano al que acudes para una inconformidad depende del ámbito en que se encuentre la autoridad. Si encuentras textos anteriores a 2025, revisa que el artículo, el plazo o la autoridad que mencionan sigan vigentes.
Los límites del derecho: reserva y confidencialidad
Frase de enfoque: las excepciones son limitadas, tienen que estar en la ley y deben explicarse.
Información reservada
La reserva protege información cuya difusión podría afectar el interés público o la seguridad nacional. Por ejemplo, un documento con planes operativos de seguridad cuya publicación pondría en riesgo a personas o a una operación en curso. La reserva es temporal: cuando vence el plazo que fija la ley, la información puede consultarse.
Información confidencial
La confidencialidad protege la vida privada y los datos personales. Si pides un expediente que contiene datos de salud o el domicilio de una persona, la autoridad no debe mostrar esos datos. Lo habitual es entregar una versión pública, con los datos personales tachados o eliminados, para que tengas acceso al resto del documento.
Quién decide y cómo se impugna
La autoridad debe responder con fundamento y motivo. Si niega la información, la negativa tiene que indicar qué causal aplica. Si no estás de acuerdo, puedes presentar un recurso de revisión ante el organismo garante que corresponda. Esa vía permite que una instancia revise la decisión, y es lo que convierte el derecho en algo exigible y no en una simple petición.
Cómo hacer una solicitud paso a paso
Frase de enfoque: una solicitud concreta obtiene respuestas más claras y más rápidas.
- Identifica quién tiene la información. Piensa qué dependencia genera o guarda ese dato. Un hospital, una secretaría o un municipio pueden tener información distinta.
- Describe con precisión lo que pides. Una solicitud débil sería «quiero información sobre el hospital». Una sólida sería «el número de consultas de medicina general realizadas en 2024 en el hospital X, desglosado por mes».
- Elige el medio. Puedes presentarla por la Plataforma Nacional de Transparencia, en la oficina de la unidad de transparencia, por correo electrónico o por correo postal, como indica el procedimiento de la SEP.
- Guarda tu folio. Cuando presentas la solicitud en la Plataforma Nacional, se asigna un número de folio para dar seguimiento. Conserva ese número y tus comprobantes.
- Revisa la respuesta. Las respuestas entregadas a través de la Plataforma Nacional son válidas aunque no tengan firma autógrafa, según lo establece la publicación en el DOF.
- Considera los costos. En general, consultar la información es gratuito. Pueden existir costos de reproducción o envío, que la ley regula.
| Medio | Cuándo conviene |
|---|---|
| Plataforma Nacional de Transparencia | Si tienes internet y quieres dar seguimiento en línea con tu folio |
| Unidad de Transparencia, en oficina | Si prefieres presentar tu solicitud en persona |
| Correo electrónico | Si la dependencia lo habilita para recibir solicitudes |
| Correo postal | Si vives lejos de la oficina y quieres dejar constancia por escrito |
Qué hacer si no responden o responden incompleto
Frase de enfoque: el silencio de la autoridad y una respuesta parcial también pueden impugnarse.
Lleva la cuenta de los plazos desde que se recibió tu solicitud. Si el plazo vence sin respuesta, o si la respuesta no atiende lo que pediste, tienes la vía del recurso de revisión. Antes de presentarlo, revisa en la ley vigente cómo trata el silencio de la autoridad, porque las consecuencias dependen de la regla aplicable.
Para actuar con orden:
- Revisa el plazo de respuesta en la ley publicada en el DOF.
- Compara la respuesta con tu solicitud punto por punto. Si pediste tres datos y te entregaron dos, la respuesta está incompleta.
- Presenta el recurso de revisión ante el organismo garante correspondiente, con tu folio y una copia de la solicitud.
- Guarda un registro de fechas, respuestas y comunicaciones.
Repaso práctico
- El acceso a la información es un derecho de las personas; la transparencia es una obligación de las autoridades.
- El artículo 6 constitucional parte de que la información pública es la regla, y la reserva es temporal y excepcional.
- La vida privada y los datos personales se protegen, normalmente con versiones públicas de los documentos.
- La reforma de 2025 cambia la estructura institucional, mientras el derecho y el procedimiento se mantienen.
- Para pedir información, describe con precisión lo que necesitas, elige el medio, guarda el folio y revisa la respuesta.
- Si no te responden o responden mal, puedes presentar un recurso de revisión.
Preguntas frecuentes
¿Qué es el derecho de acceso a la información en México?
Es la facultad de cualquier persona para solicitar y recibir información en poder de las autoridades. Está reconocido en el artículo 6 de la Constitución y se desarrolla en la ley general.
¿Dónde está el derecho de acceso a la información en la Constitución?
En el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece la publicidad de la información pública y sus excepciones.
¿Puedo pedir información sin explicar para qué la quiero?
Sí. El derecho no exige justificar el uso que harás con la información. Lo que sí debes hacer es describir con claridad qué necesitas.
¿Qué información no me pueden dar?
La información reservada por razones de interés público o seguridad nacional, de forma temporal, y la que contiene datos personales o vida privada. En este último caso, normalmente se entrega una versión pública.
¿Qué hago si no me responden a tiempo?
Revisa el plazo y tu folio, y presenta un recurso de revisión ante el organismo garante que corresponda.
Referencias
- Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, texto de la Cámara de Diputados: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/LGTAIP.doc
- Diario Oficial de la Federación, nota de publicación del 20 de marzo de 2025: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5752569&fecha=20%2F03%2F2025
- Secretaría de Educación Pública, procedimiento para realizar una solicitud de acceso a la información: https://www.sep.gob.mx/es/sep1/Procedimiento_para_realizar_una_solicitud_de_acceso_a_la_informacion
- Gaceta UNAM, «Información de alta demanda, clave para la transparencia con sentido social»: https://www.gaceta.unam.mx/informacion-de-alta-demanda-clave-para-la-transparencia-con-sentido-social/
- INFOEM, Acceso a la información y transparencia en México: https://infoem.org.mx/doc/biblioteca/accesoytrans/transparencia/ACCESOALAINFORMACIONYTRANSPARENCIAENMEXICO.pdf
Conclusión
La transparencia y el acceso a la información son dos caras de una misma idea: que el poder público pueda ser consultado por las personas. Conocer el artículo 6, sus límites y el procedimiento de solicitud te da herramientas para ejercer ese derecho con seguridad. Si quieres seguir estudiando estos temas, puedes profundizar en más guías en AntesdelExamen, como nuestro temario de Historia de México para el examen de admisión UNAM 2025.